Maakuntahallitus
Pöytäkirja 14.06.2021/Pykälä 76

Maakuntahallitus 14.06.2021 § 76  

603/07.00.02.02/2021  

Tiivistelmä

Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää olla kohdentamatta rahoitusta Uudenmaan rahoituskehyksestä Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön esityksen mukaiselle hankkeelle.

Selostus

 Ohjelmakaudella 2014-2020 Suomessa toteutetaan valtakunnallista Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 -rakennerahasto-ohjelmaa. Maakunnan liitot toimivat Euroopan unionin rakennerahastojen välittävänä toimielimenä alueiden kehittämisestä ja rakennerahastojen hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 11 §:n nojalla. Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohallinnoinnista annetun asetuksen (356/2014) 19 §:n mukaan välittävien toimielinten tehtävät on koottu Uudenmaan liittoon Etelä-Karjalan, Hämeen, Kymenlaakson, Päijät-Hämeen ja Varsinais-Suomen liitoista. Uudenmaan liitto toimii Etelä-Suomen koordinoivana maakunnan liittona. Koordinoivan maakunnan liiton ja muiden liittojen tehtävistä, oikeuksista ja velvollisuuksista näiden tehtävien hoidossa on allekirjoitettu erillinen sopimus.

 Maakunnan liitto vastaa hankkeiden rahoituspäätösten valmistelusta ja päätös valmistellaan siinä liitossa, jonka rahoituskehyksestä hanke on tarkoitus rahoittaa. Uudenmaan rahoituskehyksestä rahoitettavat hankkeet käsitellään maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä. Uudenmaan maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen 5 § mukaisesti MYRS arvioi EAKR- ja ESR-hankkeiden soveltuvuutta toteutettaviksi ja antaa niistä Lain alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 27 §:n mukaisen lausunnon rahoittajataholle. MYRS voi pyytää Maakunnan yhteistyöryhmää antamaan lausunnon hankkeista työjärjestyksen 4 § mukaisesti.

 Hankkeiden arviointi ja pisteytys on kuvattu tämän päätöksen liitteenä olevassa asiakirjassa.

 Maakunnan liittojen välisen sopimuksen mukaisesti maakuntahallitus tekee päätöksen rahoituksen kohdentamisesta hankkeelle maakunnan rahoituskehyksestä. Maakuntahallituksen tulee selkeästi perustella päätöksensä, mikäli se tekee MYRS:n tai MYR:n valmistelusta poikkeavan päätöksen rahoituksen kohdentamisesta.

 Maakuntahallituksen kohdentamispäätös on luonteeltaan valmistelua. Varsinainen rahoituspäätöksen tekee Uudenmaan liiton aluekehittämisen vastuualueen johtaja tehtävien eriyttämisen vaatimusten mukaisesti EURA 2014 -järjestelmässä.

Asian tausta

Uudenmaan maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelyyn eteni yhteensä 53 hakemusta. Uudenmaan liiton myöntövaltuuskehyksestä rahoitettavaksi tässä haussa esitetään kaikkiaan 28 hakemusta, joista 24 maakunnallista ja 4 ylimaakunnallista.

 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyyn voidaan ottaa hanke, kun se liittyy laajaan hankekokonaisuuteen, johon haetaan rahoitusta usealta viranomaiselta, ja muulloinkin, mikäli ohjelmien toteutusta linjatakseen rahoittajataho, yhteistyöryhmän sihteeristön puheenjohtaja tai joku yhteistyöryhmän puheenjohtajista sitä esittää (Uudenmaan maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys 4 §).

 Rahoittava viranomainen ei voi myöntää maakunnan kehittämisen kannalta merkittävälle tai kokonaiskustannusarvioltaan suurelle alueelliseen suunnitelmaan perustuvalle hankkeelle rakennerahaston tukea, jos yhteistyöryhmä ei ole hanketta puoltanut. Rahoittava viranomainen voi poiketa yhteistyöryhmän rahoittamista koskevasta puoltavasta lausunnosta, jos tuen myöntäminen olisi vastoin Euroopan unionin tai kansallista lainsäädäntöä taikka jos hanke ei olisi ohjelmanmukainen. Jos rahoittajataho aikoo yhteistyöryhmän puoltavasta lausunnosta huolimatta tehdä siitä poikkeavan rahoituspäätöksen, sen tulee antaa yhteistyöryhmälle asiasta tieto sekä edellä mainittuihin syihin liittyvät perustelut. (27 § Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014).

Päätösesitys:

Maakuntahallitus päättää valmistelussa tehtyyn hankkeiden arviointiin ja pisteytykseen perustuen olla kohdentamatta taulukossa mainitulle hankkeelle työ- ja elinkeinoministeriön Uudenmaan liitolle osoittamaa myöntämisvaltuutta EAKR- ja valtion rahoituksesta.

Toimintalinja 1, Erityistavoite 1.1

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Juha Eskelinen

 Asiantuntija Tiina Huotari

Päätös:

Maakuntahallitus päätti esityksen mukaisesti.