Maakuntahallitus
Pöytäkirja 11.12.2023/Pykälä 187

Maakuntahallitus 11.12.2023 § 187  

542/00.01.03.00/2023  

Tiivistelmä

 Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää perustaa Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -hankkeen alaisuuteensa ja hyväksyy hankkeen omarahoitusosuuden.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Uudenmaan liitolle erityisavustuksen, jolla edistetään kuntien kulttuuritoiminnasta annettua lakia (166/2019) sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kulttuuripolitiikan strategiaa 2025 ja sen tavoitealueita. Myönnetyllä avustuksella toimeenpannaan kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain 6 §:n mukaista alueellista kehittämistehtävää.

 Hankkeen tavoitteena on, että Uudenmaan kuntien yhteistyö kulttuuripalvelutuotannon kehittämisessä lisääntyy ja tuotanto- ja järjestämisrakenteissa syvenee. Hankkeen toimenpiteet vaikuttavat suoraan Uudenmaan kuntien rakenteissa vahvistaen ja kehittäen kuntien kulttuuritoiminnan laatua, vaikuttavuutta, henkilöstön osaamista, asukkaiden yhdenvertaisuutta ja kuntien keskinäistä yhteistoimintaa alueellisesti. Hanke toteutetaan maakunnan kuntien ja alan toimijoiden laajana yhteistyönä.

Selostus

 Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -hankkeen tavoitteena on, että alueen kuntien yhteistyö kulttuurin osalta vahvistuu, osaaminen kulttuuripalvelujen sisältöjen ostamisessa lisääntyy ja ymmärrys asukkaiden moninaisuudesta lisääntyy mahdollistaen palvelujen kehittämisen entistä saavutettavammiksi. Alueen asukkailla on yhdenvertaisemmat mahdollisuudet päästä taiteen, kulttuurin ja kulttuuripalvelujen äärelle. Uudenmaan alueella asuvien ja työskentelevien taiteilijoiden ja muiden luovan alan ammattilaisten työllisyys lisääntyy, monipuolistuu ja nivoutuu entistä selkeämmin osaksi kuntien toimintaa ja palvelutuotantoa.

 Uudenmaan alueella asuu 1.7 miljoonaa asukasta, joihin hankkeen vaikutusten voidaan ajatella kohdistuvan. Maakunnan alueella asuu ja toimii suurin osa Suomen taiteilijoista ja luovan alan ammattilaisista. Merkittävä osa kansallisista taiteen ja kulttuurin instituutioista toimii Uudenmaan alueella. Alueen kehittäminen vaikuttaa siten ratkaisevasti koko kulttuurialan tilanteeseen valtakunnallisesti. Toimenpiteillä on merkittävä vaikutus alueella kulttuuristen oikeuksien toteutumisen, kuntien kulttuuripalveluiden ja -sisältöjen, luovan alan työllisyyden ja kuntien resurssien näkökulmasta.

 Avustuksesta siirretään 3 000 euroa/kunta hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeessa ovat mukana kaikki Uudenmaan kunnat: Askola, Espoo, Hanko, Helsinki, Hyvinkää, Inkoo, Järvenpää, Karkkila, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Lapinjärvi, Lohja, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Raasepori, Sipoo, Siuntio, Tuusula, Vantaa ja Vihti.

 Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää perustaa Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -hankkeen alaisuuteensa ja hyväksyy hankkeen omarahoitusosuuden.

 Uudenmaan liitto valmisteli Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -hankehakemuksen yhteistyössä kuntien kanssa tukemaan maakunnan kuntia kulttuuripalvelujen kehittämisessä.

 Myönnetyn rahoituksen käyttöaika on 27.11.2023- 31.12.2025, ja kokonaiskustannukset ovat 188 890 euroa. Uudenmaan liiton omarahoitusosuus (10%) on 18 889 euroa. 

 Hankkeeseen resursoidaan Uudenmaan liittoon kokopäiväinen projektikoordinaattori. Projektikoordinaattoria tukevat kulttuuriasiantuntija ja talon sisäiset kulttuuri, viestintä-, elinkeino- ja työllisyysasioiden asiantuntijat. 

Asian tausta

 Hankeen taustalla on kaksi alueella tunnistettua ajankohtaista haastetta.

 1.) Kulttuurin niukat resurssit kunnissa ja kulttuuristen oikeuksien toteuttaminen riittävän moninaisesti. Kulttuuritarjonta ei aina ole saavutettavaa esim. kielellisistä, taloudellisista tai muista syistä.

 2.) Uudellamaalla asuu ja työskentelee suurin osa Suomen taiteilijoista ja muista luovan alan ammattilaisista. Korkeasta koulutustasosta huolimatta työnsaannin ja toimeentulon haasteita on runsaasti. Taiteilijoiden osaaminen oman työn tai palvelun paketoimisessa ostettavaan muotoon on edelleen osaamispuutteita. Kunnissa ei tunneta kenttää, josta taide- ja kulttuurialan osaamista voisi ostaa.

 Hankkeen tavoitteena on tukea rakenteellisesti kuntien kulttuuritoiminnan laatua, vaikuttavuutta, henkilöstön osaamista, asukkaiden yhdenvertaisuutta ja kuntien keskinäistä yhteistoimintaa alueellisesti. Hanke toteutetaan alueen ja alantoimijoiden laajana yhteistyönä. Tarve todentuu myös perustuslain takaamien kulttuuristen oikeuksien toteutuksen kehittyvissä tarpeissa ja Kulttuurin aika on nyt ja aina -kulttuurialantulevaisuustyöryhmän raportissa esitetyissä skenaarioissa. Kehittämistehtävän avulla Uudenmaan kuntien yhteistyö palvelutuotannon kehittämisessä lisääntyy. Uudenmaan kunnat ovat keskenään hyvin erilaisia. Suurissa kaupungeissa monipuolista tarjontaa on paljon, mutta toisaalta myös niin myös tekijöitä, eikä työtä riitä kaikille. Pienissä kunnissa esimerkiksi harrastamisen Suomen mallin toteuttaminen voi olla haastavaa siksikin, että sopivia palveluntarjoajia ei löydy.

 Uudenmaan alueella asuvien ja työskentelevien taiteilijoiden ja muiden luovan alan ammattilaisten työllisyys lisääntyy, monipuolistuu ja vakiintuu, kun kuntien osaaminen ja ymmärrys ostamisessa, luovan alan työn ammatillisista erityispiirteistä ja alan ammattilaisten osaamisesta lisääntyy. Hyvät kokemukset luovan osaamisen ostamisesta vahvistavat ostopäätöksiä myös tulevaisuudessa. Kuntien toiminnasta voi löytyä myös uusia käyttökohteita luovan alan osaamiselle. Luovan alan ammattilaisten työllisyyden vahvistaminen pienentää työttömyydestä kunnille kertyviä kuluja, lisää ammattilaisten hyvinvointia ja luottamusta tulevaisuuteen. Samalla kuntalaiset pääsevät yhä useammin nauttimaan laadukkaasta kulttuuritarjonnasta osana kotikuntansa palveluja.

 Hanke vastaa osaltaan Uusimaa-ohjelman strategisiin hyvinvointitavoitteisiin, eli 80% työllisyysasteeseen vuoden 2030 loppuun mennessä ja tarjota maakunnan asukkaille parhaat mahdollisuudet hyvään ja turvalliseen elämään.

Esittelijän päätösesitys:

 Maakuntahallitus päättää

-        perustaa Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -projektin

-        hyväksyä projektin 10 % omarahoitusosuuden (18 889 €).

-        nimetä vs. aluekehittämisen vastuualueen johtajan hankkeen vastuujohtajaksi

-        velvoittaa projektin noudattamaan Uudenmaan liiton voimassa olevaa projektiohjeistusta 

Päätös:

 Maakuntahallitus päätti

-        perustaa Uudenmaan Kulttuurimarkkinat - Nylands Kulturmarknad -projektin

-        hyväksyä projektin 10 % omarahoitusosuuden (18 889 €).

-        nimetä vs. aluekehittämisen vastuualueen johtajan hankkeen vastuujohtajaksi

-        velvoittaa projektin noudattamaan Uudenmaan liiton voimassa olevaa projektiohjeistusta 

Esittelijä: 

 Vs. Maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Eero Venäläinen

 Asiantuntija Katriina Rosavaara