Maakuntahallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 47

Maakuntahallitus 25.03.2024 § 47  

112/07.00.03.01/2024  

Tiivistelmä 

Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää avata rahoitushaun (kansallisen kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen, AKKE) ajalle 26.3-29.4.2024. Maakuntahallitukselle ehdotetaan päätösvallan delegointia maakuntajohtajalle, koska hankkeille myönnettävä, Uudenmaan liitolta anottava määräraha on enintään 50.000 € /hanke.

Strateginen lähtökohta 

Maakuntaohjelma on lakisääteinen suunnitelma, jossa tarkennetaan maakunnan aluekehittämiseen liittyviä tavoitteita ja niiden toimeenpanoa. Pitkän aikavälin strategisiin linjauksiin perustuva maakuntaohjelma eli Uusimaa-ohjelma tavoittelee ekologisesti kestävää, taloudellisesti vastuullista ja sosiaalisesti oikeudenmukaista maakuntaa, ja se ohjaa Uudenmaan liiton AKKE- sekä muun liiton myöntämän rahoituksen kohdentamista.

Tässä haussa AKKE:lla rahoitettavien selvityshankkeiden tulee toteuttaa Uusimaa -ohjelmaa 2022-25, ja soveltuvin osin alueellisen innovaatiostrategiaa (RIS3) tai Hiilineutraali Uusimaa 2030 -tiekartan tavoitteita. Lisäksi nyt avattavan haun hankkeiden tulee toteuttaa Uudenmaan alueellista selviytymissuunnitelmaa 2020.

Selostus

Vuonna 2021-2022 myönteisen rahoituspäätöksen saaneista AKKE-hankkeista on vapautunut rahoitusta, josta suurin osa tulee käyttää TEM:n määräysten mukaisesti vuoden 2024 aikana. Tällä hetkellä vapautunutta rahoitusta on 340.000 €, mutta sitä voi vapautua vielä lisää kevään aikana. Mikäli palautunutta, vuonna 2020 myönnettyä AKKE-rahoitusta ei kohdenneta uudelleen, tulee se palauttaa työ- ja elinkeinoministeriölle vuoden 2024 jälkeen kokonaisuudessaan.   

Uudenmaan liiton tavoitteena on avata nopea haku 26.3-29.4.2024 pienimuotoisille selvityshankkeille, joiden AKKE-rahoitus olisi 20.000 -50.000 € /hanke. Haulla sidotaan kaikki haun päättymiseen mennessä vapautuva AKKE-rahoitus. Siksi nyt rahoitettavien hankkeiden on ehdottomasti päätyttävä viimeistään 31.12.2024.  

AKKE-rahoituksessa etusijalle asetetaan selvityshankkeet

-          jotka etsivät uusia avauksia tai edellytyksiä maakunnan toimijoiden tai asukkaiden aktiiviselle toimijuudelle, tavoitteelliselle yhteistyölle tai yhteiskehittämiselle

-          ovat hyvin suunniteltuja ja toteutussuunnitelman laatuun on panostettu

-          ovat uskottavasti toteutettavissa vuoden 2024 aikana ja hankesuunnitelmassa on selkeästi kuvattu selvityksen tulosten hyödyntäminen

-          luovat edellytyksiä, verkostoja tai muita edellytyksiä kansainväliselle yhteistyölle

Päätösvalmistelun joustavoittamiseksi hakemusten arviointi ja pisteytys tehdään kahdessa erässä. Tuki myönnetään kertakorvauksena ja maksetaan tukipäätöksessä yksilöidyn selkeän ja todennettavissa olevan tuotoksen perusteella.

Uudenmaan liiton hallintosäännön ja siitä 8.11.2021 tehdyn maakuntahallituksen päätösvallan delegointipäätöksen mukaisesti, koskien kansallisen ohjelman määrärahan käyttöä, on voimassa seuraavaa: 

-        maakuntajohtaja päättää rahoituksen myöntämisestä, kun Uudenmaan liitolta anottu määrä on alle 75.000 € eivätkä hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ylitä 200.000 €

-        maakuntajohtaja päättää kaikista kertakorvauksena myönnettävistä varoista, kun anottu määrä on enintään 75.000 € tai vähemmän, eikä julkisen rahoituksen osuus ylitä 100.000 €

Liitto on varautunut pitämään hakijoille avoimen rahoitusinfon jo torstaina 28.3. klo 10-12 teamsilla, mikäli haku voidaan avata 26.3. alkaen.

Asian tausta

Työ- ja elinkeinoministeriö myönsi päätöksellään 220.10.2020 VN/6085/2020 Uudenmaan liitolle VN:n 22.10.2020 tekemän päätöksen mukaisesti momentin 32.30.40 (Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen, AKKE) mukaista 3-vuotista määrärahaa Uudenmaalle koronakriisistä elpymiseen ja jälleenrakennukseen liittyviin toimenpiteisiin 3,911 milj.€. 

Määräraha tuli kohdistaa koronakoronakriisistä elpymiseen ja jälleenrakennukseen liittyviin toimenpiteisiin maakuntahallituksen 19.10.2020 hyväksymän Uudenmaan alueellisen selviytymissuunnitelman 2020-23 perusteella ja käyttää 31.12.2024 mennessä. Tämän mukaisesti Uudenmaan liitto avasi ns. UKKE-rahoitushaun jatkuvana 8.12.2020 alkaen, ja haku suljettiin jo 31.3.2021 rahoituksen tultua sidottua hyväksytyille hankkeille. Myönteinen rahoituspäätös tehtiin 24 hankkeelle.

TEM myönsi päätöskirjeellään 30.3.2022 VN/9981/2022-TEM-2 Uudenmaan liitolle 2 133 000 euroa Valtion ja maakuntien sopimukselliseen yhteistyöhön tarkoitettua määrärahaa. Se oli suunnattu vuoden 2022 valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskustelujen yhteistyöasiakirjoissa sovittuihin kehittämisen kärkiin ja käytettävä 31.12.2024 mennessä.

Uudenmaan liitto myönsi kahdessa AKKE-rahoitushaussa 1.6.-12.8.2022 ja 16.1.-13.3.2023) hankerahoituksen yhteensä 13 hankkeelle tästä määrärahasta.

Esittelijän päätösesitys:

Maakuntahallitus päättää 

-        avata Uudenmaan AKKE-rahoitushaun ajalle 26.3.-29.4.2024

-        vahvistaa maakuntajohtajan toimivaltuuden päättää AKKE-rahoituksen myöntämisestä, sillä hankkeille myönnettävä, Uudenmaan liitolta anottava määräraha on enintään 50.000 € /hanke.

Päätös:

 Maakuntahallitus päätti esityksen mukaan.

Esittelijä:

maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

Vastuujohtaja Eero Venäläinen

Asiantuntija Outi Ervasti