Maakuntahallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 43

Maakuntahallitus 11.12.2023 § 180 

Tiivistelmä

Uudenmaan liitolle on laadittu edunvalvontasuunnitelma vuodelle 2024. Suunnitelma on laatuaan ensimmäinen ja kattaa kansallisen ja kansainvälisen edunvalvonnan kyseiselle vuodelle. Se sisältää edunvalvonnan tavoitteet, tapahtumat, kohderyhmät ja ydinviestit. Edunvalvontatyömme tavoitteena on, että Uudellamaalla on hyvä elää, yrittää ja työskennellä nyt ja tulevaisuudessa. Aluekehittämislain mukaisesti Uudenmaan liiton tehtävänä on valvoa alueensa etua.

Uudenmaan edunvalvonnan lähtökohtana ja keskeisenä kohteena on Uusimaa-ohjelman strategisten kärkien toteuttaminen. Pyrimme vaikuttamaan kansalliseen ja EU-päätöksentekoon niin, että eri päätökset ovat Uudenmaan kannalta myönteisiä. Oikea-aikainen ja avoin viestintä vahvistaa edunvalvontasuunnitelman toteutusta.

Selostus

Uudenmaan liitolle on laadittu edunvalvontasuunnitelma vuodelle 2024. Suunnitelma on laatuaan ensimmäinen ja kattaa kansallisen ja kansainvälisen edunvalvonnan kyseiselle vuodelle. Se sisältää edunvalvonnan tavoitteet, tapahtumat, kohderyhmät ja ydinviestit. Edunvalvontatyömme tavoitteena on, että Uudellamaalla on hyvä elää, yrittää ja työskennellä nyt ja tulevaisuudessa. Uudenmaan liitossa laaditaan vuosittainen edunvalvontasuunnitelma, joka sisältää edunvalvonnan tavoitteet, tapahtumat ja kohderyhmät. Aluekehittämislain mukaisesti Uudenmaan liiton tehtävänä on valvoa alueensa etua. Pyrimme vaikuttamaan kansalliseen ja EU-päätöksentekoon niin, että eri päätökset ovat Uudenmaan kannalta myönteisiä. Liitto laatii vuodelle 2024 sekä kansallista että kansainvälistä edunvalvontaa koskevan edunvalvontasuunnitelman. Oikea-aikainen ja avoin viestintä vahvistaa edunvalvontasuunnitelman toteutusta. 

Kansallisella tasolla edunvalvonnan kohderyhmiä ovat eduskunta, toimivaltaiset ministeriöt - poliittinen johto, virkajohto, valmistelevat virkamiehet. Keskeisiä yhteistyökumppaneita ovat Uudenmaan kuntajohtajat. Kansallinen edunvalvonta tapahtuu verkostoissa ja keskeisiä sidosryhmiä ovat elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin järjestöt, korkeakoulut ja muut oppilaitokset sekä muut maakuntien liitot. 

EU-edunvalvonnan yhteistyökumppaneita ja kohderyhmiä ovat europarlamentaarikot ja komissaarit sekä heidän kabinettinsa jäsenet, toimivaltaiset komission pääosastot (DG:t) sekä Suomen pysyvä edustusto Brysselissä. Suomessa EU-asioiden yhteensovittamisesta sekä yhteensovittamisjärjestelmästä vastaa valtioneuvoston kanslian EU-asioiden osasto. Yhteensovittamisjärjestelmään kuuluvat toimivaltaiset ministeriöt, EU-valmistelujaostot, EU-asioiden komitea ja EU-ministerivaliokunta. Seuraamme EU-sääntelyn etenemistä sen eri vaiheessa, ja pyrimme vaikuttamaan siihen oikea-aikaisesti.

Kansainvälisessä yhteistyössä toiminta on painottunut Itämeren ympäristöön sekä Euroopan metropolialueisiin. Helsinki EU Office toimii Brysselissä myös Uudenmaan liiton aluetoimistona, ja yhteistyötä syvennetään edelleen.

       Toiminnan painopisteet 2024  

Uudenmaan edunvalvonnan lähtökohtana ja keskeisenä kohteena on Uusimaa-ohjelman strategisten kärkien toteuttaminen.
 

• Kansalliseen lainsäädäntöön vaikuttaminen ja seuranta (erityisesti alueidenkäyttölain uudistus, aluehallinnon uudistaminen, TKI-rahoitus, maahanmuutto ja vieraskieliset, VOS-uudistus, TE-uudistuksen eteneminen) 
• Liikenteen edunvalvonta kansallisesti (valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma) ja kansainvälisesti (TEN-T-asetus) 
• EU-edunvalvonnan vahvistaminen (EU-parlamenttivaalit, koheesiopolitiikka 2027+, EU-sääntely). 
• Edunvalvontaa tehdään myös tapaamalla poliittisia päättäjiä vuoden aikana.
• Edunvalvontaa edistetään jäseninä järjestöissä, verkostoissa, ja kahdenvälisten sopimusten, yhteistyön ja kansainvälisten vierailuiden ja tapahtumien keinoin. Laaditaan ydinviestit, joilla vaikutetaan kohderyhmiin valituissa strategiaan pohjaavissa teemoissa.

Keskeisiä tapahtumia vuonna 2024 ovat muun muassa

.                 Liiton järjestämiä: Maakuntaparlamentti 2024, Uusimaa-päivä, Maahanmuuttoon liittyvä tilaisuus kevät -24, EU-vaalitapahtuma kevät 2024, Helsingin ja Uudenmaan kansanedustajien neuvottelukunnan kokoukset ja seminaari

.                 Verkostojen ja järjestöjen kokoukset: mm CPMR yleiskokous syksy 2024 Malta, Etelä-Suomen neuvottelukunta, Aune, COR Enve

.                 Sidosryhmätilaisuudet: Eurooppa-foorumi URF-2024 /Keravan kaupunki, Week of Cities & Regions, Bryssel, HEO kanssa.

Tehtäväalueen määrärahat ja toiminta vuonna 2024 ilmenee toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosille 2024-2026. Kansallisen ja kansainvälisen edunvalvonnan johtava asiantuntija aloitti kesäkuussa 2023, koordinoi toimintaa. Tiimirakenne jossa edunvalvontaa käsitellään on työstetty ja edunvalvontaa koskevia kokoontumisia pidetty valmistelun osana. Tehtäväalueen vastuuhenkilö on maakuntajohtaja.  

Asian tausta

KPMG erillisselvitys tarkastusraportti on edellyttänyt, että Uudenmaan liitossa laaditaan vuosittainen edunvalvontasuunnitelma, joka sisältää edunvalvonnan tavoitteet, tapahtumat ja kohderyhmät. Käsittely MHS 8.6.2023. Raportti edellyttää, että
 

• edunvalvontasuunnitelman pohjalta toteutetaan sidosryhmätilaisuudet niin, että pääkohderyhmät tavoitetaan parhaalla mahdollisella tavalla käytettävissä olevat resurssit huomioon ottaen
• edunvalvontasuunnitelman pohjalta toteutetaan viestintä- ja markkinointitoimenpiteet sekä resurssointi.

Uudenmaan liiton tahtotila on esitetty toiminta- ja taloussuunnitelmassa, jonka maakuntahallitus osaltaan hyväksyi marraskuussa 2023. Uudenmaan liiton johtoryhmä linjasi 6/2023 että edunvalvontasuunnitelma sisältää tapahtumat, kohderyhmät ja tavoitteet.

Esittelijän päätösesitys:

Maakuntahallitus käy evästyskeskustelun vuoden 2024 edunvalvontasuunnitelmaluonnoksesta.

Päätös:

 Maakuntahallitus päätti esityksen mukaan.

Esittelijä: 

 Vs. Maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Tuija Telén

 Asiantuntija Johanna Juselius

Maakuntahallitus 25.03.2024 § 43  

543/07.00.04.00.02/2023  

Uudenmaan liiton edunvalvonnan toimintasuunnitelmaa vuodelle 2024 on tarkennettu maakuntahallituksen evästyskeskustelun pohjalta. Suunnitelmaan on mm. lisätty ydinviestit, joilla vaikutetaan kohderyhmiin valituissa strategiaan pohjaavissa teemoissa. Maakuntahallitukselle esitetään, että se hyväksyy edunvalvonnan toimintasuunnitelman. 

Esittelijän päätösesitys: 

Maakuntahallitus päättää

-          hyväksyä liitteenä olevan edunvalvonnan toimintasuunnitelman vuodelle 2024,

-          että suunnitelman edistymistä seurataan ja siitä raportoidaan maakuntahallitukselle vuoden 2024 aikana.

Käsittely:

Maakuntajohtaja muutti pohjaehdotustaan seuraavasti: Toiseksi kohdaksi lisätään

-          todeta että edunvalvontasuunnitelma on jatkuvasti päivittyvä asiakirja, jota maakuntajohtajan päätöksillä toiminnan ja kehityksen tarpeiden perusteella päivitetään,

ja kolmatta kohtaa muokataan kuulumaan:

-          että suunnitelman edistymistä ja päivityksiä seurataan ja niistä raportoidaan maakuntahallitukselle vuoden 2024 aikana.

Päätös:

 Maakuntahallitus päätti

-          hyväksyä liitteenä olevan edunvalvonnan toimintasuunnitelman vuodelle 2024,

-          todeta että edunvalvontasuunnitelma on jatkuvasti päivittyvä asiakirja, jota maakuntajohtajan päätöksillä toiminnan ja kehityksen tarpeiden perusteella päivitetään,

-          että suunnitelman edistymistä ja päivityksiä seurataan ja niistä raportoidaan maakuntahallitukselle vuoden 2024 aikana.

Esittelijä: 

 Maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Tuija Telén

 Asiantuntija Johanna Juselius