Maakuntahallitus
Esityslista 21.10.2024/Asianro 150

Maakuntahallitus 21.10.2024     

464/03.00.00/2024  

Tiivistelmä 

Rakentamislain ns. korjaussarjasta annettiin Uudenmaan liiton asiantuntijalausunto eduskunnan ympäristövaliokunnalle kiireellisellä aikataululla 9.10.2024. Valiokunnalta tuli 11.10.2024 täydennys lausuttavaan aineistoon ja lisäaikaa lausunnon antamiseen 22.10. asti. Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää merkitä aiemmin annetun lausunnon tiedoksi. Lausuntoon ei esitetä täydennyksiä.

Strateginen lähtökohta 

Maankäyttö- ja rakentamislain (MRL) uudistus vaikuttaa merkittävästi lakisääteiseen maankäytön suunnitteluun kuten maakuntakaavoitukseen ja kuntien kaavoitukseen. Kyseessä oleva rakentamislaki sisältää muun muassa uuden sijoittamislupa-menettelyn, jolla ohjataan alueidenkäyttöä.

Lakiuudistus liittyy kaikkiin Uusimaa-ohjelman painopisteisiin.

Selostus

Esitys rakentamislain muuttamisesta on edennyt eduskunnan ympäristövaliokunnan käsittelyyn. Samaan käsittelyyn on tuotu myös lakialoite rakentamislain 17 § muuttamisesta. Tämä muutos koskisi rakennusjärjestyksen laadintaa. Näistä aineistoista ympäristövaliokunta pyysi 2.10.2024 asiantuntijalausuntoja 10.10.2024 pidettyyn kokoukseensa mm. kaikilta maakuntien liitoilta.

Uudenmaan liitto antoi lausunnon määräaikaan mennessä 9.10.2024. Lausunto mukaili mahdollisuuksien mukaan maakuntahallituksen luonnosvaiheessa antamaa lausuntoa rakentamislain muuttamisesta keskittyen puhtaan siirtymän sijoittamislupaan ja purkamislupaan. Lisäksi lausunnossa otettiin kantaa rakennusjärjestystä koskevaan lakialoitteeseen.

Lausunnon pääviesti on, että Uudenmaan liitto suhtautuu kriittisesti alueidenkäytön suunnittelujärjestelmän keskeisten periaatteiden vastaiseen puhtaan siirtymän sijoittamislupaan. Lisäksi liitto toisti huolensa liittyen koko eritahtisesti valmisteltavaan lakiuudistuskokonaisuuteen, sillä vaikutusten arviointi on kokonaisuutena puutteellista eikä elinvoiman kannalta keskeisten sujuvoittamistavoitteiden saavuttamista ole varmistettu.

Perjantaina 11.10.2024 saimme vielä uuden lausuntopyynnön, mihin oli aiemman aineiston lisäksi täydennetty uusi lakialoite koskien rakentamislain 180 § muuttamista siten, että yhdistysten valitusoikeutta rajattaisiin. Samalla annettiin mahdollisuus täydentää aiemmin annettua lausuntoa. Esityksemme maakuntahallitukselle on, ettei jo annettua lausuntoa täydennetä.

Asian tausta

Maankäyttö- ja rakentamislakia ollaan uudistamasssa siten, että nykyinen laki jakaantuu ainakin neljään eri lakiin. Ensimmäisenä on laadittu rakentamislaki (751/2023), joka hyväksyttiin 1.3.2023 ja vahvistettiin 21.4.2023. Rakentamislakiin on vuoden 2024 aikana laadittu ns. korjaussarjaa, jonka luonnoksesta maakuntahallitus on antanut lausunnon 4.3.2024. Korjaussarjaan sisältyy mm. uusi puhtaan siirtymän sijoittamislupa sekä muutoksia aiemmin hyväksyttyihin pykäliin, kuten esim. pykäliin koskien purkamislupaa ja museoviranomaisten valitusoikeutta. Rakentamislaki korjaussarjoineen ulottaa erityisesti sijoittamislupien kautta vaikuttavuuttaan myös alueidenkäyttöön ja siten myös Uudenmaan liiton tehtäväkenttään.

Esittelijän päätösesitys:

Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi annetun lausunnon. 

Asian käsittely:

 …

Esittelijä: 

 maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Mari Siivola