Maakuntahallitus
Esityslista 27.10.2025/Asianro 157

Tarkastuslautakunta 7.5.2025 §133

Kuntalain 121 § mukaan tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.

Esitys:

Tarkastuslautakunta laatii ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2024 ja antaa sen maakuntavaltuustolle.

Päätös:

          Tarkastuslautakunta päätti esityksen mukaan.

Maakuntavaltuusto 26.05.2025 § 4 

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Anitta Orpana antaa asiasta suullisen selostuksen kokouksessa.

Päätösesitys:

Maakuntavaltuusto päättää

        merkitä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi,

        että arviointikertomus viedään maakuntahallitukselle tiedoksi.

Päätös:

Maakuntavaltuusto päätti esityksen mukaan.

Maakuntahallitus 09.06.2025 § 94 

Tiivistelmä

Maakuntahallitukselle esitetään, että se päättää merkitä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi.

Selostus

 Kuntalain 121 § mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

 Lausunto valmistellaan maakuntahallituksen kokoukseen 25.8.2025.

Esittelijän päätösesitys:

Maakuntahallitus päättää merkitä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi.

Esittelijä:

 maakuntajohtaja Tuija Telén

Päätös:

 Maakuntahallitus päätti esityksen mukaan.

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Tuija Telén

 Asiantuntija Liisa Isokangas

Maakuntahallitus 27.10.2025     

153/02.01.01.01/2025  

Selostus

Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kokonaisarvion mukaan maakuntavaltuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet kokonaisuutena hyvin. Tarkastuslautakunta oli ottanut vuoden 2024 arvioinnin kohteeksi sisäisen valvonnan ja annettujen ohjeiden jalkauttamisen ja noudattamisen. Tästä kokonaisuudesta ei noussut huomioita arviointikertomukseen.

Arviointikertomuksen Muut huomiot -osiossa tarkastuslautakunta pohti arvioinnin riippumattomutta. Valtuustokaudelle 2025-2029 kilpailutettuun tilintarkastuspalveluun ei ole sisällytetty tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävää vaan jatkossa Uudenmaan liiton viranhaltija toimii lautakunnan sihteerinä. Arviointikertomuksessaan tarkastuslautakunta esittää näkemyksenään, että riippumattoman arvioinnin varmistamiseksi arviointikertomuksen valmistelussa tulee olla mahdollista käyttää myös ulkopuolista ja riippumatonta asiantuntija-apua. Tarkastuslautakunta suosittelee, että uutta toimintatapaa arvioidaan määräajoin riippumattoman arviointitoiminnan varmistamiseksi. Lisäksi tarkastuslautakunta suosittaa tarkastuslautakunnan valmistelutyön tueksi hankittavan ostopalvelun käyttöä.

Maakuntahallituksen lausunto arviointikertomuksesta

Tilintarkastuspalvelun kilpailutuksessa tarkastuslautakunnan sihteeritehtävä jätettiin pois kokonaisuudesta, koska katsottiin, että se on kustannustehokkaampaa hoitaa virkatyönä. Hankinnan kohteen määrittelyssä kuntalain mukaisen tilintarkastuksen vuosittaiseen kokonaishintaan kuitenkin sisällytettiin vastuunalaisen tilintarkastajan osallistuminen tarkastuslautakunnan kokouksiin.

Lisäksi osana hankintaa sovittiin tuntihinnasta, jolla tilintarkastusyhteisöltä voidaan ostaa kuntalain mukaiseen tilintarkastukseen sisältymättömiä asiantuntijapalveluita. Tällä varauduttiin nimenomaan siihen, että tilintarkastajan asiantuntemusta voidaan harkinnan mukaan ostaa arviointikertomuksen valmistelun tueksi.

Valtuustokauden 2025-2029 tarkastuslautakunta kokoontui ensimmäiseen kokoukseensa 7.10.2025. Kokouksessaan tarkastuslautakunta käsitteli muun muassa arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioesityksen vuodelle 2026. Esitykseen sisällytettiin varaus asiantuntijapalvelun hankintaan arviointikertomuksen laatimisen tueksi (1 htp). Hankinnasta päätetään erikseen kevään 2026 aikana. Uudenmaan liiton hallintojohtaja toimii tarkastuslautakunnan sihteerinä, mutta ei tilivelvollisena voi osallistua arviointikertomuksen laadintaan. Tarkastuslautakunta päätti myös, että vastuunalainen tilintarkastaja osallistuu kaikkiin lautakunnan kokouksiin.

Asian tausta

 Kuntalain 121 § mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Säännöstä sovelletaan myös kuntayhtymissä.

Esittelijän päätösesitys:

Maakuntahallitus päättää antaa maakuntavaltuustolle edellä esitetyn ehdotuksen mukaisen lausunnon.

Esittelijä:

 maakuntajohtaja Tuija Telén

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Tuija Telén

 Asiantuntija Liisa Isokangas