Maakunnan yhteistyöryhmä
Pöytäkirja 31.03.2023/Pykälä 6

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 14.03.2023 § 6 

Tiivistelmä

Etelä-Suomen viiden maakunnan (Kanta-Häme, Kymenlaakso, Päijät-Häme, Uusimaa ja Varsinais-Suomi) 21.12.2022 päättyneessä EAKR-hankehaussa saapui 30 Uudellemaalle kohdentuvaa hankehakemusta, joista 8 ylimaakunnallista hakemusta. Uudenmaan MYRS käsittelyyn eteni yhteensä 22 hakemusta, kahdeksan hakemus hylätään yleisten valintaperusteiden perusteella. Uudenmaan liiton myöntövaltuuskehyksestä rahoitettavaksi tässä haussa esitetään kaikkiaan 12 hakemusta.

Haussa Uudenmaan liitto haki rahoitettaviksi ja osaava Suomi 2021-2027 - Alue ja rakennepolitiikan-ohjelman toimintalinjojen 1 ja 2 ja niiden erityistavoitteiden mukaisia hankkeita: 

•    Toimintalinja1: Innovatiivinen Suomi
  • Erityistavoite 1.1: Tutkimus- ja innovointivalmiuksien ja kehittyneiden teknologioiden käyttöönoton parantaminen
  • Erityistavoite 1.2: Digitalisaation etujen hyödyntäminen kansalaisten, yritysten ja julkishallinnon hyväksi
•    Toimintalinja2: Hiilineutraali Suomi
  • Erityistavoite 2.1: Energiatehokkuustoimenpiteiden edistäminen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen
  • Erityistavoite 2.2: Ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen

ja katastrofivalmiuden ja -palautuvuuden edistäminen

• Erityistavoite 2.3: Kiertotalouteen siirtymisen edistäminen

Uudellamaalla rahoitettavan hankkeen tulee toteuttaa vähintään yhtä Reilusti edellä - Uusimaa-ohjelma 2022-2025 kolmesta painopisteestä: Ympäristöviisas Uusimaa, Menestyvä Uusimaa ja Onnellisten Uusimaa. Rahoitukseen haetaan hankkeita, jotka tukevat alueen vihreää siirtymää sekä toteuttavat läpileikkaavasti Uusimaa-ohjelmaa, Hiilineutraali Uusimaa 2035 -tiekarttaa sekä Uudenmaan älykkään erikoistumisen strategiaa. Lisäksi rahoitettavien hankkeiden tulee toteuttaa Uudenmaan älykkään erikoistumisen painopisteitä: Ilmastoneutraalius, Ihmisten kaupunki, Uudistuva teollisuus ja innovatiiviset palvelut ja Läpileikkaavana teemana: Resurssiviisaus.

Hankehakemuksessa on osoitettava, miten hanke toteuttaa monipuolista elinkeinokytkentäistä yhteistyötä ja verkostotoimintaa, jolla on vahva elinkeinoelämän uudistumista vauhdittava aluekehittämisvaikutus. Haussa haetaan myös tutkimus- ja koulutussektorin sekä elinkeinoelämän yhteistyötä edistävää ja alueen elinvoimaa tukevaa kehittämistä sekä yhteen kokoavien verkostojen ja kokeiluympäristöjen vahvistamista sekä kokeilujen toteuttamista. Haetaan myös hankkeita, joilla on potentiaalia jatkua kansainvälisellä rahoituksella.

Hankehakemuksella tulee osoittaa ennen kaikkea, miten hanke saavuttaa asettamansa tavoitteet ja miten hanke tuottaa hakuilmoituksessa todettujen strategioiden tarvitsemaa vaikuttavuutta. Erityisesti tärkeitä ovat hankkeen kansainväliset kytkennät siten, että hakemuksessa osoitetaan, miten ne auttavat uusmaalaisia toimijoita nostamaan toimintansa tasoa ja Uudenmaan EU-vaikuttavuutta laajalla yhteistyöllä.

Hakemukset on arvioitu Uudistuva ja osaava Suomi- ohjelman seurantakomitean hyväksymien valintaperusteiden mukaan. Hakemukset arvioitiin yleisten valintaperusteiden osalta Uudenmaan liiton rahoitusryhmässä. Yhden hakemuksen osalta todettiin, ettei hakemus täytä yleisiä valintaperusteita, eikä tästä syystä arvioitu pidemmälle. Yleiset valintaperusteet ovat EU- ja kansalliseen lainsäädäntöön perustuvia vaatimuksia. Mikäli jokin yleinen valintakriteeri ei täyty, hanke ei voi saada rahoitusta. Hankehakemuksista 22 eteni erityisten valintaperusteiden mukaiseen pisteytykseen. Hakemuksen tuli arvioinnissa saada vähintään puolet erityistavoitteen maksimipistemäärästä tullakseen rahoitetuksi tästä hausta.

Uudenmaan liiton arviointikokoukset pidettiin 30.1.2023 (yleiset valintaperusteet) ja 31.1.2023 (erityiset valintaperusteet) ja ylimaakunnallisten hankkeiden valintakokous 15.2.2023.  Arvioitavista hakemuksista hyväksyttäväksi tässä haussa 12 hakemusta ja loppuja 18 hakemusta esitetään hylättäväksi, joista kahdeksan hylätään yleisten valintaperusteiden perusteella.

Toimintalinjan 2 erityistavoitteeseen 2.2 Ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen ja katastrofivalmiuden ja -palautuvuuden edistäminen saapui viisi Uudellemaalle kohdentuvaa hakemusta, joista yksi ylimaakunnallinen hakemus. Hakemuksista hyväksyttäväksi esitetään kolmea hakemusta ja hylättäväksi kahta hakemusta, joista yhtä yleisten valintaperusteiden perusteella.

Esitetään hyväksyttäväksi:

Toimintalinjan 2 erityistavoitteesta 2.2 esitetään hyväksyttäväksi hakemuksia:

Esitetään hylättäväksi:

Toimintalinjan 2 erityistavoitteesta 2.2 esitetään hylättäväksi hakemukset:

Hylätään, koska yksi tai useampi yleisistä valintaperusteista ei täyty:

Päätösesitys:  

Mikäli maakunnan yhteistyöryhmän käsittelystä ei muuta johdu, maakunnan sihteeristö puoltaa/ei puolla hankkeita rahoitettavaksi esityksen mukaisesti. Lisäksi MYRS esittää, että MYR antaa seuraavista maakunnan kehittämisen kannalta/kokonaiskustannusarvioltaan merkittävistä hankkeista myönteisen puoltavan lausunnon.

Asian käsittely:

Asian käsittelyn aikana todettiin, että maakunnan yhteistyöryhmän Uudenmaan liittoa edustavat jäsenet ovat jäävejä asian käsittelyyn, koska hanke R-00506 Visiona ilmastokestävä Uusimaa (Vilkku) on Uudenmaan liiton oma hanke. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei näin ole päätösvaltainen, kun yli puolet jäsenistä on esteellisiä.

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä ja maakunnan yhteistyöryhmässä on todettu, että kuhunkin erityistavoitteeseen kohdistuvat hankehakemukset käsitellään kokonaisuutena, joten ei ole mahdollista, että MYRS:n jäsenet ilmoittaisivat esteellisyydestä vain yhden hankehakemuksen käsittelyssä. Tästä syystä maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei voi käsitellä erityistavoitteeseen 2.2. kohdistuvia hankehakemuksia, vaan pykälä 6 siirretään kokonaisuutena maakunnan yhteistyöryhmän käsiteltäväksi.

Päätös:

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö siirtää pykälän 6, Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027, maakunnan liittojen EAKR-hankehaku ajalta 14.11.-21.12.2022; erityistavoite 2.2 Ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen ja katastrofivalmiuden ja -palautuvuuden edistäminen, käsiteltäväksi maakunnan yhteistyöryhmässä. 

Lisätiedot:

Asiantuntija Hanna Laaksonen

Maakunnan yhteistyöryhmä 31.03.2023 § 6  

113/00.04.04/2023  

Selostus

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä todettiin, että Uudenmaan liittoa edustavat jäsenet ovat jäävejä asian käsittelyyn, koska hanke R-00506 Visiona ilmastokestävä Uusimaa (Vilkku) on Uudenmaan liiton oma hanke. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei näin ole päätösvaltainen, kun yli puolet jäsenistä on esteellisiä.

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä ja maakunnan yhteistyöryhmässä on todettu, että kuhunkin erityistavoitteeseen kohdistuvat hankehakemukset käsitellään kokonaisuutena, joten ei ole mahdollista, että MYRS:n jäsenet ilmoittaisivat esteellisyydestä vain yhden hankehakemuksen käsittelyssä. Tästä syystä maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei voi käsitellä erityistavoitteeseen 2.2. kohdistuvia hankehakemuksia, vaan pykälä 6 siirretään kokonaisuutena maakunnan yhteistyöryhmän käsiteltäväksi.

Esittelijän päätösesitys:

Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee pykälän 6 ja tekee siitä päätöksen.

Asian käsittely:

Markku Lahtinen, Tanja Remes sekä Outi Ervasti, Juha Eskelinen, Tiina Huotari, Ulla-Mari Karhu, Pia Tynys, Eero Venäläinen ja Venla Virkamäki ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta.

Hanna Laaksonen esitteli asian.

Päätös:

 Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa rahoitettavaksi seuraavia hankkeita:

Maakunnan yhteistyöryhmä hylkää hankkeen

Maakunnan yhteistyöryhmä hylkää seuraavan hankkeen, koska yksi tai useampi yleisistä valintaperusteista ei täyty:

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Juha Eskelinen

 Asiantuntija Hanna Laaksonen