Maakunnan yhteistyöryhmä
Pöytäkirja 16.06.2023/Pykälä 26

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 06.06.2023 § 24 

Tiivistelmä

Uudenmaan liitto avaa EAKR-haun Uudistuva ja osaava Suomi -ohjelmasta ajalle 28.8.-29.9.2023. Haku on yhteinen Uudenmaan liiton koordinaatioon kuuluville maakuntien liitoille. 

Tässä haussa mukana olevat maakuntien liitot osoittavat rahoitusta Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman mukaiseen toimintaan. Kukin maakunnan liitto määrittelee omasta kehyksestään rahoitettavan toiminnan kohdentumisen, haun painopisteet sekä hakuun avattavat ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet. Haun painopisteitä ohjaavat maakuntaohjelma ja alueen älykkään erikoistumisen strategia.  

Hankkeita voi hakea alueellisina, ylimaakunnallisina tai ylialueellisina.  Hankkeen tulee soveltua haun painopisteisiin niiden maakuntien alueella, joiden rahoituskehyksestä hanketta haetaan rahoitettavaksi. 

Välittävä toimielin voi valikoida haussa pisteytettäväksi vain osan erityistavoitteen sisältöön perustuvista erityisistä valintaperusteista. Välittävä toimielin vahvistaa haussa käytettävät valintaperusteet hakuilmoituksella.  Hankkeiden arvioinnissa käytetään EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman seurantakomitean hyväksymiä yleisiä ja erityisiä valintaperusteita. Hakemuksen tulee arvioinnissa saada vähintään 60 % erityistavoitteen maksimipistemäärästä tullakseen rahoitetuksi tästä hausta. 

Toimeenpanolain (20 §) mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on laatia ehdotus AURA-ohjelmasta rahoitettavien hankkeiden tarkentaviksi alueellisiksi valintaperusteiksi.  

Tässä haussa kaikkien hakuun avattavien erityistavoitteiden osalta esitetään käytettäväksi tarkentavaa alueellista valintaperustetta: "Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa (erityisesti älykkään erikoistumisen strategia) tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin."  Maakuntien liittojen yhteisessä haussa tarkentavan valintaperusteen osalta arvioidaan, tukeeko hanke kohdealueensa maakunnan/maakuntien strategioiden toimeenpanoa.  Kukin hakuun osallistuva maakunta painottaa oman maakuntansa strategioissa tunnistettuja kärkialoja ja kehittämiskohteita. 

Uudenmaan liitto on hakupainotusten valmistelussaan huomioinut sekä Uusimaa-ohjelman että älykkään erikoistumisen strategian painotuksia. Lisäksi hakupainotuksissa huomioidaan Uudenmaan kehittyneemmän alueen rahoituskehykselle Uudistuva ja osaava Suomi -ohjelmassa asetetut maakunnalliset indikaattoritavoitteet, joilla ohjelman tuloksellisuutta mitataan.

Uusimaa 

Uudenmaan liiton myöntövaltuudesta hankkeita rahoitetaan tässä haussa enintään 5,7 miljoonalla eurolla valtion talousarvioon otettujen määrärahojen puitteissa.

Hakuun avataan Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027-ohjelman:

• Toimintalinja1: Innovatiivinen Suomi
  • Erityistavoite 1.1: Tutkimus- ja innovointivalmiuksien ja kehittyneiden teknologioiden käyttöönoton parantaminen
  • Erityistavoite 1.2 Digitalisaation etujen hyödyntäminen kansalaisten, yritysten ja julkishallinnon hyväksi
• Toimintalinja2: Hiilineutraali Suomi
  • Erityistavoite 2.1: Energiatehokkuustoimenpiteiden edistäminen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen
  • Erityistavoite 2.3: Kiertotalouteen siirtymisen edistäminen

Uudellamaalla rahoitettavan hankkeen tulee toteuttaa vähintään yhtä Reilusti edellä - Uusimaa-ohjelma 2022-2025 kolmesta painopisteestä: Ympäristöviisas Uusimaa, Menestyvä Uusimaa?ja Onnellisten Uusimaa. Rahoitukseen haetaan hankkeita, jotka tukevat alueen vihreää siirtymää sekä toteuttavat läpileikkaavasti Uusimaa-ohjelmaa, Hiilineutraali Uusimaa 2035 -tiekarttaa sekä Uudenmaan älykkään erikoistumisen strategiaa. Rahoitettavien hankkeiden tulee toteuttaa vähintään yhtä Uudenmaan älykkään erikoistumisen painopisteitä:?Ilmastoneutraalius, Ihmisten kaupunki, Uudistuva teollisuus ja innovatiiviset palvelut?ja läpileikkaavana teemana: Resurssiviisaus 

Hankehakemuksessa on osoitettava, miten hanke kiihdyttää tuote- ja prosessi-innovaatioita sekä toteuttaa monipuolista elinkeinokytkentäistä yhteistyötä, jolla on vahva elinkeinoelämän uudistumista vauhdittava aluekehittämisvaikutus. Haussa haetaan myös tutkimus- ja koulutussektorin sekä elinkeinoelämän yhteistyötä edistävää ja alueen elinvoimaa tukevaa kehittämistä sekä yhteen kokoavien verkostojen ja kokeiluympäristöjen vahvistamista sekä kokeilujen toteuttamista.?Haetaan myös hankkeita, joilla on potentiaalia jatkua kansainvälisellä rahoituksella. 

Hankehakemuksella tulee osoittaa ennen kaikkea, miten hanke saavuttaa asettamansa tavoitteet ja miten hanke tuottaa hakuilmoituksessa todettujen strategioiden tarvitsemaa vaikuttavuutta. Erityisesti tärkeitä ovat hankkeen kansainväliset kytkennät siten, että hakemuksessa osoitetaan, miten ne auttavat uusmaalaisia toimijoita nostamaan toimintansa tasoa ja Uudenmaan EU-vaikuttavuutta laajalla yhteistyöllä.

Uudellamaalla toimintalinjalla 1 tavoitellaan hankkeita, jotka edistävät Uudenmaan strategista tavoitetta saada alueen T&K-toiminnan investointien taso nousemaan yli 5%:iin BKT:sta vuoteen 2030 mennessä.

Toimintalinjalta 1 rahoitetaan hankkeita teemoissa:

• Tutkimuslaitosten yhteistyö yritysten kanssa ennen kaikkea keskisuurten yritysten kasvupotentiaalin parantamiseksi.
• Älykäs ja päästötön liikkuminen huomioiden erityisesti hiilineutraali Uusimaa -tiekartan kyseinen painopiste sekä älykkään erikoistumisen strategian ihmisten kaupunki kärkiteema.
• Uudistuva teollisuus ja hankkeet, jotka tukevat toimialan  digitaalisuutta ja vihreää siirtymää.

Toimintalinjalla 2 tavoitellaan hankkeita, jotka edistävät Uudenmaan strategista tavoitetta saavuttaa hiilineutraalius vuonna 2030.

Toimintalinjalta 2 rahoitetaan hankkeita teemoissa:

.          Älykkäät energiajärjestelmät, verkostot ja energian varastointi

.          Hankkeet, jotka synnyttävät energiatehokkuutta ja/tai päästövähennyksiä edistäviä uusia liiketoimintamalleja, ratkaisuja ja teknologioita sekä liittyvien liiketoimintapotentiaalien edistäminen

.          Hankkeet, joilla tuetaan kiertotalouden arvoketjujen täydentävyyttä tai tki-toimijoiden kytkeytymistä eurooppalaisiin verkostoihin.

.          Hankkeet, joilla kehitetään kiertotalouteen liittyvää tki-toimintaa, verkostoja, kokeilualustoja ja tki-ekosysteemejä.

.  

Päätösesitys:

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö päättää esittää Maakunnan yhteistyöryhmälle käsiteltäväksi haun sisällön. Lisäksi maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö päättää esittää maakunnan yhteistyöryhmälle hyväksyttäväksi hallintoviranomaiselle toimitettavan ehdotuksen alueellisesta tarkentavasta valintaperusteesta. 

Asian käsittely:

Todettiin, että kohdassa toimintalinja 1, kohdassa "uudistuva teollisuus ja hankkeet, jotka tulevat teollisuuden digitaalisuutta ja vihreää siirtymää" ryhdytään käyttämään muotoilua "uudistuva teollisuus ja hankkeet, jotka tukevat toimialojen digitaalisuutta ja vihreää siirtymää".  Termi "toimiala" kuvaa paremmin sanan industry käännöstä. Termi on muutettu esittelytekstiin.             

Päätös:

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö esittää, että maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee haun sisällön. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö esittää, että maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hallintoviranomaiselle toimitettavan ehdotuksen alueellisesta tarkentavasta valintaperusteesta.

Lisätiedot:

 Vastuujohtaja Juha Eskelinen

 Asiantuntija Hanna Laaksonen

Maakunnan yhteistyöryhmä 16.06.2023 § 26  

327/00.04.04.01/2023  

Esittelijän päätösesitys:

Maakunnan yhteistyöryhmä

-        käsittelee haun sisällön

-        hyväksyy hallintoviranomaiselle toimitettavan ehdotuksen alueellisesta tarkentavasta valintaperusteesta.

Asian käsittely:

 Maakunnan yhteistyöryhmä käsitteli haun sisällön.

Puheenjohtaja teki kannatetun esityksen, että liitteessä ilmenevät Uudenmaan hakupainotukset lisätään pöytäkirjan päätösosaan kokonaisuudessaan. Lisäksi puheenjohtaja teki kannatetun esityksen, että Uudenmaan hakupainotuksiin lisätään seuraavat kohdat.

• Haussa painotetaan sitä, että hankkeet jo hankehakemuksessa osoittavat, miten hanke edistää yhteistyötä uusmaalaisten toimijoiden kehitys- ja innovaatiohankkeiden kesken, riippumatta siitä mitä kautta nämä ovat rahoitettuja.
• Tavoitteena on myös useiden maakuntien yhteishankkeet, jotka edistävät suomalaisten osallistumista EU:n missioihin, EU:n innovaatio-ohjelmaan ja muihin tärkeimpiin EU:n ohjelmiin.

Päätös:

Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi hallintoviranomaiselle toimitettavan ehdotuksen alueellisesta tarkentavasta valintaperusteesta täydennettynä seuraavilla kohdilla:

• Uudellamaalla rahoitettavan hankkeen tulee toteuttaa vähintään yhtä Reilusti edellä - Uusimaa-ohjelma 2022-2025 kolmesta painopisteestä: Ympäristöviisas Uusimaa, Menestyvä Uusimaa ja Onnellisten Uusimaa. Rahoitukseen haetaan hankkeita, jotka tukevat alueen vihreää siirtymää sekä toteuttavat läpileikkaavasti Uusimaa-ohjelmaa, Hiilineutraali Uusimaa 2035 -tiekarttaa sekä Uudenmaan älykkään erikoistumisen strategiaa. Lisäksi rahoitettavien hankkeiden tulee toteuttaa Uudenmaan älykkään erikoistumisen painopisteitä: Ilmastoneutraalius, Ihmisten kaupunki, Uudistuva teollisuus ja innovatiiviset palvelut ja Läpileikkaavana teemana: Resurssiviisaus
• Hankehakemuksessa on osoitettava, miten hanke toteuttaa monipuolista elinkeinokytkentäistä yhteistyötä ja verkostotoimintaa, jolla on vahva elinkeinoelämän uudistumista vauhdittava aluekehittämisvaikutus. Haussa haetaan myös tutkimus- ja koulutussektorin sekä elinkeinoelämän yhteistyötä edistävää ja alueen elinvoimaa tukevaa kehittämistä sekä yhteen kokoavien verkostojen ja kokeiluympäristöjen vahvistamista sekä kokeilujen toteuttamista. Haetaan myös hankkeita, joilla on potentiaalia jatkua kansainvälisellä rahoituksella.
• Hankehakemuksella tulee osoittaa ennen kaikkea, miten hanke saavuttaa asettamansa tavoitteet ja miten hanke tuottaa hakuilmoituksessa todettujen strategioiden tarvitsemaa vaikuttavuutta. Erityisesti tärkeitä ovat hankkeen kansainväliset kytkennät siten, että hakemuksessa osoitetaan, miten ne auttavat uusmaalaisia toimijoita nostamaan toimintansa tasoa ja Uudenmaan EU-vaikuttavuutta laajalla yhteistyöllä.
• Haussa painotetaan sitä, että hankkeet jo hankehakemuksessa osoittavat, miten hanke edistää yhteistyötä uusmaalaisten toimijoiden kehitys- ja innovaatiohankkeiden kesken, riippumatta siitä mitä kautta nämä ovat rahoitettuja.
• Tavoitteena on myös useiden maakuntien yhteishankkeet, jotka edistävät suomalaisten osallistumista EU:n missioihin, EU:n innovaatio-ohjelmaan ja muihin tärkeimpiin EU:n ohjelmiin.