Kuntajohtajakokous
Pöytäkirja 17.05.2023/Pykälä 4

Kuntajohtajakokous 17.05.2023 § 4  

Hallitusneuvos Jan Hjelt työ- ja elinkeinoministeriöstä kävi TE24- uudistuksen valmistelun tilannekatsauksen esittämällä joitakin huomioita kuntaliiton uudistusta koskevan käsikirjan pohjalta. Kyseessä on käsikirjan ensimmäinen osa, joka on tarkoitettu päätöksentekijöille. Seuraava osa käsittää mm. työvoimapalvelut. Se julkaistaan muutaman viikon sisällä.

 Aikataulun osalta Hjelt kertasi, että kuntien ilmoitukset (mm. sopimukset työllisyysalueista ja poikkeusluvat) tulee jättää työ- elinkeinoministeriöön viimeistään 31.10.2023. Sen jälkeen ratkaisut pyritään tekemään koko maan osalta, mistä vastaa tuleva uusi hallitus. Ilmoitusten sisällön tarkkuuden osalta ministeriö tulee myöhemmin ohjeistamaan kuntia.

 Alkuvuodesta 2024 käydään yt-neuvottelut, mitä varten tarvitaan tieto siitä, miten henkilöstö tulee jakautumaan eri kuntiin. Vuonna 2024 suoritetaan myös tarvittavia palveluhankintoja, jottei kuntien ole tarpeen ryhtyä käynnistämään hankintaprosessia heti vuoden 2025 alussa. Vaikka ELY-keskukset toimivat hankintayksikköinä, hankinnat tehdään yhteistyössä kuntien kanssa.

 Järjestämisvastuun osalta tavoitteena on rakentaa työvoimamarkkinoiden ja työssäkäynnin kannalta toimivat alueet. Poikkeuslupien myöntämisen osalta painotetaan ennen kaikkea resurssien riittävyyttä ja työssäkäynnin kannalta toimivien alueiden muodostumista. Alueiden välisessä yhteistyössä on päästävä siihen, että tehdyt hallinnolliset ratkaisut eivät rajoita asiakkaiden asiointia. Kunnille aiheutuvien kertaluonteisten muutoskulujen suuruudeksi on arvioitu 15-25 miljoonaa euroa. Rahoituksen varmistuminen edellyttää budjettiriihessä tehtävää päätöstä. Maksatus kunnille on tarkoitus tehdä vuoden 2024 aikana, mutta maksamisen tapa on vielä linjaamatta.

 Kuultiin keskustelussa puheenvuoro, jossa painotettiin kuntien ja valtion yt-prossien mahdollisimman hyvää ajoittamista, jottei jouduta tilanteeseen, jossa palkkaharmonisoinnin lisäksi on käytävä kahdet yt-neuvottelut. Kuntien vastaanottavana tahona on myös käytävä omat neuvottelunsa ja mahdolliset eriaikaiset neuvottelut kuormittavat henkilöstöä liiaksi. Hankintojen osalta todetaan yksikantaan, että kuuden kuukauden aika option käytölle on liian lyhyt. Option tulisi olla minimissään 12 kuukauden mittainen. Myös ministeriössä halutaan välttää kaksiin yt-neuvotteluihin joutuminen. Ministeriö on käynnistänyt KT:n kanssa keskustelut siitä, miten prosessit voitaisiin saattaa yhteen. Toisaalta myös kunnalla pitää olla tieto siitä, miten palvelut tullaan järjestämään.

 Lopuksi puheenjohtaja muistutti, että tähän mennessä Uusimaa on joutunut maksajaksi kaikissa uudistuksissa muualle maahan tapahtuvien tulonsiirtojen kautta. Tämän uudistuksen osalta edellytetään oikeudenmukaisempaa kustannusten jakoa.

 Merkittiin katsaus tiedoksi.